| 國際金融危機爆發後，我國迅速采取了一攬子有效的調控措施。這些措施取得了顯著成效，避免了經濟的嚴(yan) 重衰退，維護了金融體(ti) 係的穩健運行，阻止了投資增長速度的下滑。經濟回升正在逼近。 避免了經濟的嚴(yan) 重衰退 2008年9月份爆發的國際金融危機是二戰以來最嚴(yan) 重的。盡管各國政府采取了大力度的救援措施，其中美國的救援資金總額已超過GDP的10%，但仍然不能阻擋世界經濟形勢不斷惡化。失業(ye) 率大幅上升，經濟總量大幅下降，經濟衰退在全球迅速蔓延。金融危機對我國也產(chan) 生了巨大的衝(chong) 擊，出口總額由之前的高增長轉為(wei) 負增長，今年1－2月份同比下降21.1%；很多商品的價(jia) 格出現了快速下跌，如2月份工業(ye) 品出廠價(jia) 格同比下降4.5%。麵對如此嚴(yan) 峻的環境，我國經濟也麵臨(lin) 嚴(yan) 重衰退的風險，然而實際情況卻與(yu) 美國、日本、英國等國家完全不同。依靠政府的果斷調控，雖然救援資金占GDP的比例遠不如美國，但卻不僅(jin) 避免了經濟衰退，並保持了一定的增長，2008年第四季度GDP增長6.8%，今年1－2月份工業(ye) 增加值增長3.8%。 維護了金融體(ti) 係的穩健運行 金融危機爆發以後，全球金融體(ti) 係動蕩不安，股票市場和原油價(jia) 格大幅下跌，美元匯率大幅震蕩，大批全球性金融機構先後陷入破產(chan) 境地。美國5大投行不是破產(chan) 就是轉型，無一幸免；保險業(ye) 巨頭美國國際集團(AIG)2008年第四季度虧(kui) 損高達617億(yi) 美元，全年虧(kui) 損近1000億(yi) 美元。巨額的虧(kui) 損或盈利能力的大幅下降，令全球各大銀行的資金捉襟見肘，導致信貸全麵收縮，金融危機的影響從(cong) 虛擬經濟向實體(ti) 經濟加速擴散。但我國的景象卻與(yu) 此截然相反，政府調控成了有效抵禦國際金融危機的安全閥門。到目前為(wei) 止，我國沒有一家金融機構陷入困境，更沒有一家金融機構破產(chan) ，金融體(ti) 係依然非常穩健，沒有出現任何動蕩的苗頭。政府及時采取的適度寬鬆貨幣政策不僅(jin) 防止了信貸收縮的發生，而且創造了令各國羨慕的寬鬆信貸環境。貸款規模在2008年第四季度就開始大幅增加，今年前兩(liang) 個(ge) 月的增加量達到2.69萬(wan) 億(yi) 元，2月末餘(yu) 額同比增長24.2%，創出了1996年2月份以來的新高。主要金融指標的增長速度均呈明顯上升走勢。 在調控政策的作用下，證券市場由弱轉強，股票價(jia) 格在2008年11月份開始上漲，今年前兩(liang) 個(ge) 月，上證指數最大漲幅達到31.2%，深成指達到35.2%。 阻止了投資增長速度的下滑 國際金融危機爆發後，我國投資增長速度麵臨(lin) 巨大的下行壓力。一是經濟下滑和價(jia) 格下跌導致產(chan) 能嚴(yan) 重過剩和經濟效益大幅下降，使得企業(ye) 的投資意願低下，這一問題在2008年第四季度已經非常突出，9－11月份規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤比上年同期下降26.2%；二是房地產(chan) 市場持續低迷，致使在投資總量中占有重要地位的房地產(chan) 投資增速嚴(yan) 重下滑。 但令人鼓舞的是，今年1－2月份的城鎮固定資產(chan) 投資仍保持快速增長，增幅高達26.5%，超過了2008年的水平。考慮到投資價(jia) 格漲幅明顯回落，因此實際增長率大幅上升。仔細觀察投資內(nei) 部的結構，幾乎所有高增長的因素都與(yu) 調控政策密切相關(guan) ：一是國有及國有控股投資增長35.6%，增幅高於(yu) 總體(ti) 全部投資9.1個(ge) 百分點，帶動投資增長14.5個(ge) 百分點；二是中央項目投資同比增長40.3%；三是基礎設施投資快速增長，鐵路運輸業(ye) 投資增長210.1%；四是來自預算內(nei) 的投資資金超常增長，達到145.9%。可見，投資增速沒有下滑，完全是調控政策作用的結果。 經濟回升正在逼近 今年前兩(liang) 個(ge) 月，雖然我國經濟增長速度仍在下滑，但卻顯示了經濟即將回升的明顯信號。這兩(liang) 個(ge) 月，我國經濟遭受了兩(liang) 個(ge) 重大不利因素的影響，一是外部環境急劇惡化，導致我國出口總額大幅下降，下降幅度比上年12月份加大18.3個(ge) 百分點；二是房地產(chan) 投資增長速度大幅下滑， 同比僅(jin) 增長1%。然而經濟增長速度僅(jin) 僅(jin) 是小幅下滑，工業(ye) 增加值增長速度僅(jin) 比上年12月份降低1.9個(ge) 百分點。這種狀況說明經濟下滑的巨大力量正被另一種力量所抵消，這種力量就是宏觀調控產(chan) 生的經濟上升動能。雖然目前上升動能還不如下降動能，但也已經很強大，否則經濟增長速度的下降幅度會(hui) 很大。 從(cong) 未來走勢看，雖然國際金融危機還沒有見底，但對我國的不利影響已經接近極限，我國出口增長速度已經連續下了兩(liang) 個(ge) 大台階，去年11月份比10月份降低21.3個(ge) 百分點，今年1－2月份比上年12月份降低18.3個(ge) 百分點，但不可能再下第三個(ge) 大台階；國際金融危機引發的價(jia) 格急促下跌已告一段落，國際原油價(jia) 格已經企穩；房地產(chan) 投資增速下滑的不利影響也已基本得到釋放；與(yu) 此同時，宏觀調控的作用將會(hui) 不斷增強，9500億(yi) 元的財政赤字、4萬(wan) 億(yi) 元的投資計劃、兩(liang) 個(ge) 月內(nei) 增加了2.69萬(wan) 億(yi) 元貸款，所有這些數字的意義(yi) 都遠遠超出了數字本身，是政府調控決(jue) 心和能力的象征。因此，經濟的上升動能將會(hui) 很快超過下降動能，從(cong) 而帶動經濟不斷回升。 經濟即將回升的信號在經濟運行的正麵數據也有了較多反映，主要有： 一是一些重要產(chan) 品的產(chan) 量顯示積極信號。1－2月份，發電量同比下降3.7%，降幅明顯低於(yu) 上年11月份和12月份，其中2月份增長5.9%，消除春節因素後為(wei) 零增長，消除季節因素後的1－2月份發電量已高於(yu) 上年12月份的水平；水泥產(chan) 量大幅增長，同比增速為(wei) 17.2%，扣除上年同期基數偏低因素後增長率也有10%左右，高於(yu) 2008年各季的增長速度；鋼材產(chan) 量恢複增長，同比增速為(wei) 3.1%，而上年第四季度為(wei) 大幅下降8.3%，消除季節因素後，1－2月份產(chan) 出水平比上年第四季高4.5%，折合成年增長率已超過20%。 二是投資增長速度有進一步上升的動力。1－2月份，新開工項目超常增長，計劃總投資同比增長87.5%；投資資金狀況很好，1－2月份的到位資金同比增長33.6%，增速比投資完成額高7.1個(ge) 百分點。房地產(chan) 投資的增長速度已降至很低水平，這一不利因素的影響已基本得到釋放。 三是產(chan) 出水平由降轉穩。從(cong) 消除季節因素後的數據看，去年第四季度的工業(ye) 增加值低於(yu) 第三季度，但今年1－2月份與(yu) 上年第四季度相當。 這些積極信號的出現不是偶然的，是拉動內(nei) 需政策作用的結果。隨著調控政策作用的不斷增強，這些信號不會(hui) 減弱，將會(hui) 越來越強。
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