發改委可能上調2分銷售電價

                                    來源：華夏時報

      國家發改委正在牽頭擬定深化電價(jia) 改革方案，或將先上調銷售電價(jia) ，將去年因上網電價(jia) 上調2分錢導致的差額部分補齊，而上網電價(jia) 的調整則要視電煤價(jia) 格走勢而定。

　　2008年煤炭價(jia) 格大幅上漲，國家出於(yu) 多方麵考慮小幅上調了電價(jia) ，但上調的電價(jia) 卻不足以彌補煤炭價(jia) 格上漲給企業(ye) 帶來的發電成本上升的損失，整個(ge) 電力行業(ye) 幾乎是全線虧(kui) 損。進入2009年，隨著CPI的大幅回落，通脹壓力漸遠，解決(jue) 煤電頂牛的尷尬現狀此時被多數人認為(wei) 是一個(ge) 較好的時機。

　　“因為(wei) 去年煤炭價(jia) 格高企，幾乎所有的發電企業(ye) 都是虧(kui) 損，這就是去年發電企業(ye) 的整體(ti) 狀況。煤炭價(jia) 格進一步下調才是正確的方向，我們(men) 認為(wei) 煤炭價(jia) 格的理性回歸是大勢所趨。”華電國際董事會(hui) 秘書(shu) 周連青旗幟鮮明地向記者表達著對煤炭價(jia) 格上山容易下山難的反感。

　　據悉，為(wei) 防止煤炭價(jia) 格進一步走低，控製庫存數量，山西煤炭工業(ye) 局2008年底發出通知，要求各國有重點煤炭集團公司要通過減班、減麵等措施適量減產(chan) 。據山西煤炭局公布的數據，2009年一季度山西原煤產(chan) 量為(wei) 1.1億(yi) 噸，同比減少了1700萬(wan) 噸，煤炭外運量為(wei) 9424萬(wan) 噸，同比下降近三成。一方麵是電企不繼續降價(jia) 就不簽合同的強硬態度，一方麵是煤炭生產(chan) 省份為(wei) 保護自身利益采取關(guan) 停、限產(chan) 等措施降低煤炭供給的局麵，兩(liang) 者之間的博弈用分歧巨大來形容一點不為(wei) 過。

　　招商證券煤炭分析師盧平對記者表示，煤炭價(jia) 格是否還會(hui) 繼續下降不好說，關(guan) 鍵還要看供求關(guan) 係。現在電企好像不是倒逼煤炭企業(ye) 降價(jia) 而是倒逼發改委，期望國家出麵調節煤電聯動，但這個(ge) 事情短期內(nei) 不會(hui) 有大進展，最後還要國家出麵調節。

　　先前，國電、華能等國內(nei) 五大電企聯合華潤集團結成5+1價(jia) 格同盟，聯手向煤炭生產(chan) 企業(ye) 施壓，希望降低合同煤采購價(jia) 格。但隨後華潤集團在3月28日以540元/噸的價(jia) 格與(yu) 中國神華簽訂全麵戰略框架協議，價(jia) 格上漲超10%，5+1價(jia) 格同盟被輕易瓦解。在這種情況下，如果煤炭價(jia) 格難以繼續降低，似乎上漲電價(jia) 是目前解決(jue) 電企虧(kui) 損問題的唯一辦法。

　　招商證券分析師彭全剛認為(wei) ，2009年銷售電價(jia) 有可能會(hui) 上調一次，把2008年的那次補上，這對電網企業(ye) 是個(ge) 好消息，可以在一定程度上緩解高煤價(jia) 給發電企業(ye) 帶來的運營壓力。但信達證券電力行業(ye) 研究員王藝默認為(wei) ，電價(jia) 近期上漲的可能性不大，電價(jia) 上漲會(hui) 增加企業(ye) 運營成本，在一定程度上抑製企業(ye) 的生產(chan) 積極性，這與(yu) 我國現在保增長拉動內(nei) 需的調控方向不符。