杭州：大氣汙染防治行動計劃出台

核心提示：近日，《杭州市大氣汙染防治行動計劃(2014—2017年)》正式出爐，其中，針對水泥工業(ye) ，《計劃》要求水泥企業(ye) 實施大氣汙染物排放提標改造，按規定時間達到特別排放限值標準。並要求提前1年完成鋼水泥等重點行業(ye) “十二五”落後產(chan) 能淘汰任務。並要求將細顆粒物等指標作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的約束性指標，杭州市政府對轄區內(nei) 各區、縣(市)政府(管委會(hui) )的治理任務完成情況進行年度、中期和終期考核，將考核結果作為(wei) 對領導班子和領導幹部綜合考核評價(jia) 的重要依據。

近日，《杭州市大氣汙染防治行動計劃(2014—2017年)》（以下簡稱《計劃》）正式出爐，《計劃》提出的總目標是，經過努力，到2017年，全市空氣質量總體(ti) 改善，重汙染天氣數量較大幅度減少；全市可吸入顆粒物（PM10）濃度比2012年下降10%以上，優(you) 良天氣數量逐年增加；全市細顆粒物（PM2.5）濃度比2013年下降26%以上。

其中，針對水泥工業(ye) ，《計劃》要求水泥企業(ye) 實施大氣汙染物排放提標改造，按規定時間達到特別排放限值標準。

要求嚴(yan) 格項目環境準入。發布並執行嚴(yan) 於(yu) 國家要求的產(chan) 業(ye) 導向目錄。將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放總量控製作為(wei) 建設項目環評審批的前置條件。對新增大氣汙染物排放的建設項目，實施減量替代審批製度。

在落後產(chan) 能淘汰方麵，《計劃》要求提前1年完成鋼水泥等重點行業(ye) “十二五”落後產(chan) 能淘汰任務。2017年年底前，按照《關(guan) 於(yu) 印發〈浙江省淘汰落後產(chan) 能規劃(2013-2017年)〉的通知》(浙淘汰辦〔2013〕7號)要求，全麵完成落後產(chan) 能淘汰任務，並向社會(hui) 公布落後產(chan) 能淘汰目錄。

《計劃》要求加快發展生態產(chan) 業(ye) 。大力發展循環經濟，實施園區(開發區，下同)循環化改造，構建循環型工業(ye) 體(ti) 係。2017年年底前，全市70%以上的國家級園區和50%以上的省級園區實施循環化改造;全市單位工業(ye) 增加值能耗比2012年降低20%左右，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環再生比重達到40%以上;全市重點行業(ye) 排汙強度比2012年下降30%以上。全麵推行清潔生產(chan) ，2015年年底前，完成對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業(ye) 的清潔生產(chan) 審核。

杭州還將完善信息公開製度，全麵推行環境信息公開工作，公開點源、大氣環境質量等環境信息，每月公布主城區各區降塵監測結果。

此外，《計劃》中顯示，杭州將參與(yu) 長三角區域大氣。汙染防治協作機製，強化杭湖嘉紹大氣汙染聯防聯控合作，推動建立四市政府層麵的大氣汙染防治區域協作機製，建立大氣汙染防治協作工作例會(hui) 、進展信息通報等製度。對於(yu) 2014年-2017年大氣汙染防治目標分年度確定區域合作的目標和重點任務，並進行量化、細化；強化合作的製度性約束，積極推進環評會(hui) 商、行業(ye) 共治、聯合執法、信息共享、預警應急等方麵的協作。並要求將細顆粒物等指標作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的約束性指標。杭州市政府對轄區內(nei) 各區、縣(市)政府(管委會(hui) )的治理任務完成情況進行年度、中期和終期考核，將考核結果作為(wei) 對領導班子和領導幹部綜合考核評價(jia) 的重要依據。