發改委年末發力穩增長 兩月內連批近萬億元投資

專(zhuan) 家指出，當前經濟下行壓力猶存，在一係列穩增長措施的“暖風”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經濟回穩可期。

兩(liang) 個(ge) 月連批近萬(wan) 億(yi) 元基建投資，先後出台全麵降息等若幹重大政策，並派出8個(ge) 督查組督查穩增長等政策落實情況……在較大的經濟下行壓力下，中國年末掀 起穩增長高潮。專(zhuan) 家指出，當前經濟下行壓力猶存，在一係列穩增長措施的“暖風”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經濟回穩可期。

11月PMI創新低

國家統計局12月1日公布的數據顯示，11月中國製造業(ye) 采購經理指數（PMI）為(wei) 50.3%，比上月回落0.5個(ge) 百分點，創出8個(ge) 月新低。

此外，11月匯豐(feng) 製造業(ye) PMI也出現回落，50.0%的終值為(wei) 六個(ge) 月以來最低點。其中，出口訂單增速滑落至近5個(ge) 月低點。

官方和匯豐(feng) PMI數據雙雙回落，民生證券研究院執行院長管清友對中新網記者表示，一方麵是因為(wei) 內(nei) 外需均出現放緩，另一方麵，11月北京APEC期間多地企業(ye) 停工也對生產(chan) 有一定影響，兩(liang) 項指標都向榮枯線逼近，表明經濟下行壓力依然較大。

匯豐(feng) 大中華區首席經濟學家屈宏斌也認為(wei) ，本次數據顯示製造業(ye) 擴張乏力，經濟活動疲軟，貨幣財政政策仍有待進一步寬鬆，以對衝(chong) 經濟下行壓力。

發改委批複近萬(wan) 億(yi) 元基建投資

麵對較大的經濟下行壓力，官方出手穩增長的力度不斷增強。據中新網記者不完全統計，在10月以來的兩(liang) 個(ge) 月時間裏，國家發改委密集批複了35個(ge) 基建項目，包括28個(ge) 鐵路、6個(ge) 機場和1個(ge) 深水港項目，總投資約9761.71億(yi) 元。

最近一次批複是在11月28日，當天，國家發改委批複了敘永至畢節鐵路項目、哈爾濱至牡丹江鐵路客運專(zhuan) 線項目、北京至張家口鐵路八達嶺越嶺段工程等3個(ge) 鐵路項目，以及甘肅省蘭(lan) 州中川機場二期擴建項目，總投資約達510.12億(yi) 元。

“項目批複如此密集，投資金額如此之大，顯示出基建投資確實在加碼。”申銀萬(wan) 國研究所高級宏觀研究員郭磊指出，當前中國經濟的一個(ge) 基本特征是去地產(chan) 化，地產(chan) 投資在持續下滑，政策推動基建投資加碼，以對衝(chong) 地產(chan) 下行影響，同時也為(wei) 穩定明年的投資打下基礎。

中信證券分析報告預計，在短期經濟承壓的背景下，預期後續基建領域的項目還將放出，四季度基建投資也有望從(cong) 目前21%的水平回升至25%左右，從(cong) 而有效對衝(chong) 地產(chan) 投資下滑的負麵影響，預計四季度投資將回升至17%左右，使得今年經濟平穩運行在7.4%左右。

政策發力經濟回穩可期

在加大基建項目投資的同時，一係列重大政策措施也密集出爐。記者注意到，僅(jin) 在11月這一個(ge) 月的時間裏，中國官方就先後出台了全麵降息、新“融十條”等若幹重大政策。

其中，11月22日，中國央行時隔兩(liang) 年實施全麵降息，11月26日被稱為(wei) 新“融十條”的《國務院關(guan) 於(yu) 創新重點領域投融資機製鼓勵社會(hui) 投資的指導意見》發布，此外，國務院還發布了加強進口、扶持小微企業(ye) 發展、促進內(nei) 貿流通等若幹意見。

值得注意的是，為(wei) 了保證政策的落地，中央辦公廳、國務院辦公廳近日聯合派出8個(ge) 督查組赴16個(ge) 省（區、市）開展督查，重點對全麵深化改革重大部署、穩增長政策等落實情況進行督查。

管清友表示，當前經濟下行壓力猶存，貨幣寬鬆還會(hui) 繼續。盡管經濟增速中長期下行趨勢仍未結束，但短期來看，在一係列穩增長措施的“暖風”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經濟回穩可期。