央行談降息：我國經濟仍麵臨較大下行壓力

據央行網站消息，人民銀行決(jue) 定自2015年5月11日起，下調金融機構貸款及存款基準利率各0.25個(ge) 百分點。談及降息原因，央行相關(guan) 負責人表示，當前，國內(nei) 經濟結構調整步伐加快，外部需求波動較大，我國經濟仍麵臨(lin) 較大的下行壓力。同時，國內(nei) 物價(jia) 水平總體(ti) 處於(yu) 低位，實際利率仍高於(yu) 曆史平均水平，為(wei) 繼續適當使用利率工具提供了空間。

央行有關(guan) 負責人就下調人民幣貸款及存款基準利率並進一步推進利率市場化改革答記者問

1、此次進一步下調貸款及存款基準利率的主要考慮是什麽(me) ？

答：此次進一步下調存貸款基準利率，重點就是要繼續發揮好基準利率的引導作用，進一步推動社會(hui) 融資成本下行，支持實體(ti) 經濟持續健康發展。按照國務院的統一部署，2014年11月和2015年3月，人民銀行先後兩(liang) 次下調金融機構貸款及存款基準利率。隨著各項政策措施的逐步落實，金融機構貸款利率持續下降，市場利率明顯回落，社會(hui) 融資成本整體(ti) 有所降低。當前，國內(nei) 經濟結構調整步伐加快，外部需求波動較大，我國經濟仍麵臨(lin) 較大的下行壓力。同時，國內(nei) 物價(jia) 水平總體(ti) 處於(yu) 低位，實際利率仍高於(yu) 曆史平均水平，為(wei) 繼續適當使用利率工具提供了空間。鑒於(yu) 此，人民銀行決(jue) 定自2015年5月11日起，下調金融機構貸款及存款基準利率各0.25個(ge) 百分點，為(wei) 經濟結構調整和轉型升級營造中性適度的貨幣金融環境。

2、此次結合降息進一步將存款利率浮動區間擴大至基準利率1.5倍的背景和意義(yi) 是什麽(me) ？

答：目前，我國除存款外的利率管製已全麵放開，存款利率浮動區間上限不斷擴大，金融機構自主定價(jia) 能力顯著提升，分層有序、差異化競爭(zheng) 的存款利率定價(jia) 格局基本形成，市場化利率形成和傳(chuan) 導機製逐步健全。同時，存款保險製度的順利推出，以及市場利率定價(jia) 自律機製的建立和完善，為(wei) 加快推進存款利率市場化奠定了良好的基礎。當前，銀行體(ti) 係流動性總體(ti) 充裕，市場利率趨於(yu) 下行，實際上已為(wei) 放開存款利率上限提供了較好的外部環境和時間窗口。為(wei) 穩妥有序推進利率市場化改革，人民銀行決(jue) 定結合下調存貸款基準利率，將存款利率浮動區間的上限擴大至基準利率的1.5倍。由於(yu) 目前存款利率“一浮到頂”的機構數量已明顯減少，預計金融機構基本不會(hui) 用足這一上限。

存款利率浮動區間上限的進一步擴大，是我國存款利率市場化改革的又一重要舉(ju) 措。這不僅(jin) 拓寬了金融機構的自主定價(jia) 空間，有利於(yu) 進一步鍛煉金融機構的自主定價(jia) 能力，促進其加快經營模式轉型並提高金融服務水平，為(wei) 最終放開存款利率上限打下更為(wei) 堅實的基礎；也有利於(yu) 資金價(jia) 格更真實地反映市場供求關(guan) 係，推動形成符合均衡水平和客戶意願的儲(chu) 蓄結構，進一步優(you) 化資源配置，促進經濟金融健康發展。

3、存款利率浮動區間上限進一步擴大後，如何引導金融機構科學合理定價(jia) ？ 

答：為(wei) 引導金融機構科學合理定價(jia) ，維護公平有序的市場競爭(zheng) 秩序，人民銀行將繼續公布存貸款基準利率，進一步發揮基準利率的引導作用，為(wei) 金融機構利率定價(jia) 提供重要參考。同時，進一步健全中央銀行利率調控體(ti) 係，完善金融市場基準利率體(ti) 係，提高貨幣政策傳(chuan) 導效率。此外，人民銀行還將指導市場利率定價(jia) 自律機製，進一步發揮好對金融機構利率定價(jia) 的行業(ye) 自律作用，按照激勵與(yu) 約束並舉(ju) 的原則，對利率定價(jia) 較好的金融機構繼續優(you) 先賦予更多市場定價(jia) 權和產(chan) 品創新權；對存款利率超出合理水平、擾亂(luan) 市場秩序的金融機構加以自律約束。

4、下一步人民銀行在利率調控和利率市場化改革方麵還有哪些考慮？

答：此次結合降息進一步推進利率市場化改革，重點是適應經濟基本麵的變動趨勢，繼續促進實際利率回歸合理水平，並進一步發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用。下一步，我們(men) 將按照黨(dang) 中央、國務院的戰略部署，繼續實施穩健的貨幣政策，保持鬆緊適度，根據流動性供需、物價(jia) 和經濟形勢等條件的變化進行適度調整，綜合運用價(jia) 量工具保持中性適度的貨幣環境，把握好穩增長和調結構的平衡點。同時，更加注重改革創新，寓改革於(yu) 調控之中，把貨幣政策調控與(yu) 深化改革緊密結合起來，加快推出麵向企業(ye) 和個(ge) 人的大額存單，不斷拓寬金融機構自主定價(jia) 空間，積極推進利率市場化改革，並不斷增強中央銀行利率調控能力和宏觀調控有效性。