財政部印發節能減排補助資金管理暫行辦法

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chan) 建設兵團財務局：

為(wei) 促進能源節約，提高能源利用效率，保護和改善環境，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產(chan) 促進法》等相關(guan) 法律法規以及十八屆三中全會(hui) 深化財稅體(ti) 製改革的具體(ti) 要求，我部製定了《節能減排補助資金管理暫行辦法》。現予印發，請遵照執行。

附件：節能減排補助資金管理暫行辦法

節能減排補助資金管理暫行辦法

財政部

2015年5月12日

第一條為(wei) 規範和加強節能減排補助資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國節約能源法》等相關(guan) 法律法規以及十八屆三中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 深化財稅體(ti) 製改革的具體(ti) 要求，製定本辦法。

第二條本辦法所稱節能減排補助資金，是指通過中央財政預算安排，用於(yu) 支持節能減排方麵的專(zhuan) 項資金。

第三條節能減排補助資金實行專(zhuan) 款專(zhuan) 用，專(zhuan) 項管理。

第四條節能減排補助資金重點支持範圍：

（一）節能減排體(ti) 製機製創新；

（二）節能減排基礎能力及公共平台建設；

（三）節能減排財政政策綜合示範；

（四）重點領域、重點行業(ye) 、重點地區節能減排；

（五）重點關(guan) 鍵節能減排技術示範推廣和改造升級；

（六）其他經國務院批準的有關(guan) 事項。

第五條節能減排補助資金分配結合節能減排工作性質、目標、投資成本、節能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補助、以獎代補、貼息和據實結算等方式。以獎代補主要根據節能減排工作績效分配；據實結算項目主要采用先預撥、後清算的資金撥付方式。

第六條財政部根據項目任務、特點等情況，將資金下達地方或納入中央部門預算。

第七條項目實施過程中，因實施環境和條件發生重大變化需要調整時，應按規定程序上報財政部和有關(guan) 部門，經批準後執行。

第八條資金支付應按照國庫集中支付製度有關(guan) 規定執行。涉及政府采購的，應按照政府采購有關(guan) 法律製度規定執行。

第九條財政部會(hui) 同有關(guan) 部門對節能減排補助資金使用情況進行監督檢查和績效考評。

第十條任何單位或個(ge) 人不得截留、挪用專(zhuan) 項資金。對違反規定，騙取、截留、挪用專(zhuan) 項資金的，依照《財政違法行為(wei) 處罰處分條例》等國家有關(guan) 規定進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guan) 處理。

第十一條本辦法由財政部負責解釋。

第十二條本辦法自發布之日起施行。《財政部國家發展改革委關(guan) 於(yu) 印發<節能技術改造財政獎勵資金管理辦法>的通知》（財建〔2011〕367號）、《財政部工業(ye) 和信息化部國家能源局關(guan) 於(yu) 印發<淘汰落後產(chan) 能中央財政獎勵資金管理辦法>的通知》（財建〔2011〕180號）、《財政部工業(ye) 和信息化部關(guan) 於(yu) 印發<工業(ye) 企業(ye) 能源管理中心建設示範項目財政補助資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2009〕647號）、《財政部國家發展改革委關(guan) 於(yu) 印發<合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2010〕249號）、《財政部關(guan) 於(yu) 印發<夏熱冬冷地區既有建築節能改造補助資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2012〕148號）同時廢止。