水泥行業：以先進的生產力破解發展瓶頸

《國務院關(guan) 於(yu) 化解產(chan) 能嚴(yan) 重過剩矛盾的指導意見》（41號文）指出，“淘汰和退出落後產(chan) 能”，  要引導產(chan) 能有序退出；同時還要“調整優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構”，“增強企業(ye) 創新驅動發展動力”。

當前，水泥行業(ye) 力推轉型升級，結構調整成為(wei) 工作重點，產(chan) 能過剩依然是阻礙行業(ye) 發展的主要瓶頸之一，遏製新增產(chan) 能呼聲不斷。

無論是國家相關(guan) 部門，還是中國建材聯合會(hui) 等行業(ye) 組織和業(ye) 內(nei) 從(cong) 業(ye) 企業(ye) ，對淘汰落後的態度都異常堅定。不過，我們(men) 更要看到，在中高速、優(you) 結構、新動力、多挑戰、可持續經濟發展新常態時期，引導先進生產(chan) 力的發展，對水泥行業(ye) 化解產(chan) 能過剩的工作尤其重要。

《國務院關(guan) 於(yu) 化解產(chan) 能嚴(yan) 重過剩矛盾的指導意見》（41號文）指出，“淘汰和退出落後產(chan) 能”，要引導產(chan) 能有序退出；同時還要“調整優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構”，“增強企業(ye) 創新驅動發展動力”。

落後產(chan) 能要做減法，先進生產(chan) 力要做加法。先進生產(chan) 力，是具有時代特征和比較優(you) 勢、麵向未來、對生產(chan) 的發展最具推動力，同時也最有利於(yu) 促進人類的解放和人的全麵發展的生產(chan) 力。

水泥行業(ye) 如何界定先進生產(chan) 力成為(wei) 關(guan) 鍵。要解答這個(ge) 問題，應在如下方麵做一些分析思考：單位要素創造的工業(ye) 增加值，單位工業(ye) 增加值的汙染物排放量、能源消耗總量以及二氧化碳排放量，單位熟料帶來的企業(ye) 利潤，企業(ye) 集團資本占比、產(chan) 能占比、利潤占比，轉方式、調結構、謀創新的標誌指標。

若是資本占比低、利潤占比高，或者說是產(chan) 能占比低、單位熟料帶來的附加值高，能用最少的生產(chan) 要素創造最大的社會(hui) 價(jia) 值，那便是水泥行業(ye) 的優(you) 強力量。

以數據來說話，就能更清楚到底該怎樣引導先進生產(chan) 力發展。

行業(ye) 中的優(you) 強企業(ye) 代表先進生產(chan) 力，這類企業(ye) 更應加強創新能力，發揮主導產(chan) 業(ye) 格局的作用。

堅持不懈地發展先進生產(chan) 力，我們(men) 必須遵循生產(chan) 力發展的客觀規律，優(you) 化和合理配置水泥行業(ye) 生產(chan) 力各要素。

對於(yu) 水泥行業(ye) 而言，產(chan) 能過剩主要指的是熟料過剩，粉磨不是決(jue) 定水泥產(chan) 量的核心產(chan) 能。

工信部今年發布的相關(guan) 文件，對粉磨裝置並不強調等量或減量置換，對粉磨重在優(you) 化布局，減少無效物流運輸，降低社會(hui) 綜合成本。

粉磨企業(ye) 幾乎都不是每周7天每天24小時生產(chan) ，一般都是在用穀電生產(chan) 以降低成本。另外，粉磨能力不隻是單純生產(chan) 水泥的，還可用於(yu) 生產(chan) 混凝土摻合料等產(chan) 品。

抑製產(chan) 能過剩，與(yu) 發展先進生產(chan) 力並不衝(chong) 突，而應是相輔相成的關(guan) 係。“一刀切”地限製所有新建項目並不見得全部正確。在抑製產(chan) 能過剩中如果采用“一刀切”的辦法，可能會(hui) 壓製先進生產(chan) 力的發展，阻礙大型骨幹企業(ye) 進一步做大做強，從(cong) 而使行業(ye) 失去主導力量。

在市場機製下，要避免低水平重複建設、盲目投資和解決(jue) 水泥產(chan) 能過剩，水泥企業(ye) 在擴張時必然要進行深入調查和可行性分析，並選擇具有競爭(zheng) 力的技術，最大限度地減少投資風險。

發展先進生產(chan) 力，是破解當前水泥行業(ye) 化解產(chan) 能過剩矛盾、保持建材行業(ye) 經濟平穩較快發展的重要路徑。

先進生產(chan) 力應該成為(wei) 推動水泥行業(ye) 轉方式、調結構的主導力量。