工信部為鋼鐵水泥摘帽正名：節能環保 變身優勢產能

7月22日，在工業(ye) 和信息化部介紹2015年上半年工業(ye) 通信業(ye) 發展情況的新聞發布會(hui) 上，工信部運行監測協調局副局長黃利斌提出為(wei) 鋼鐵等行業(ye) 正名。

黃利斌說，過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等是高耗能、高汙染的行業(ye) ，但現在這些行業(ye) 都轉成了節能環保的產(chan) 業(ye) ，已經是優(you) 勢產(chan) 能了。

中國鋼鐵工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長遲京東(dong) 也持相似的觀點，他對《每日經濟新聞》記者說：“現在鋼鐵的生產(chan) 流程越來越綠色，而且鋼鐵產(chan) 品本身質量提升也在促進節能環保。”

而在談及當前工業(ye) 經濟的壓力時，黃利斌坦言產(chan) 能過剩問題比較突出。他說，原來定的“十二五”產(chan) 能淘汰任務已提前一年完成，“十三五”主要任務是化解過剩產(chan) 能。

大多數鋼企達環保標準

過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(ye) 都戴著“兩(liang) 高一資”的帽子，即是高耗能、高汙染、資源性行業(ye) 。“現在經過這幾年努力，應該正正名了，因為(wei) 這些行業(ye) 都轉成了節能環保的產(chan) 業(ye) ，已經是優(you) 勢產(chan) 能了。”黃利斌說。

對於(yu) 黃利斌為(wei) 鋼鐵等行業(ye) “摘帽”的說法，中國鋼鐵工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長遲京東(dong) 向《每日經濟新聞》記者表示，以前認為(wei) 鋼鐵行業(ye) 是高耗能行業(ye) 這個(ge) 說法本身不太科學。“鋼鐵不是一個(ge) 單純的耗能行業(ye) ，在冶煉過程中，它還能產(chan) 生二次能源。現在鋼鐵生產(chan) 中所需的約70%到80%的能源是通過二次能源轉換提供的。”遲京東(dong) 說。他還提及，十年前生產(chan) 一噸鋼需耗費1.5噸標準煤，現在隻需要500公斤了。

而對於(yu) 鋼鐵行業(ye) 的高汙染說法，遲京東(dong) 表示，經過幾年的技術升級改造，大多數鋼鐵企業(ye) 基本上都能達到現有的環保標準。目前隻是有個(ge) 別的汙染因子還較多，例如目前還不能有效解決(jue) 硝對環境的汙染，但是現在脫硝技術在國外也都不太成熟。

此外，遲京東(dong) 提及，近年來鋼鐵產(chan) 品質量或附加值提升促進了節能環保。例如，現在的鋼產(chan) 品越來越輕，裝備到汽車上就能減少能源的消耗。

化解產(chan) 能出現積極因素

在談及當前工業(ye) 經濟麵臨(lin) 的壓力時，黃利斌認為(wei) ，結構調整、化解產(chan) 能是一個(ge) 長期的、艱巨的過程，但是目前已經出現了積極的因素。

他以電解鋁行業(ye) 為(wei) 例說：“這幾年通過堅持不懈地推進行業(ye) 結構調整，今年出現了很好的改觀。電解鋁行業(ye) 上半年的消費量增長了8%以上。另外，它的產(chan) 能利用率基本恢複到80%以上。效益情況在5、6月份由負轉正。這個(ge) 行業(ye) 3年來處在全行業(ye) 的虧(kui) 損狀態，但是通過堅定不移地推進結構調整也出現了轉機。”

但是黃利斌坦言鋼鐵、水泥、玻璃等行業(ye) 的壓力依然存在。他列舉(ju) 的數據顯示，煤炭1~5月份全行業(ye) 利潤同比下降了60%多，水泥、玻璃行業(ye) 利潤下降了60%多，冶金行業(ye) 利潤下降了36%。

黃利斌說：“經濟運行中存在的一些困難問題，都和產(chan) 能過剩有直接的關(guan) 係。”以鋼鐵為(wei) 例，遲京東(dong) 告訴記者，從(cong) 行業(ye) 內(nei) 部看，現在全國有12億(yi) 噸鋼鐵產(chan) 能，但對鋼鐵的需求也就7億(yi) 到8億(yi) 噸左右。

針對產(chan) 能過剩的問題，近年來各地推動了落後產(chan) 能淘汰工作。黃利斌表示，“經過這幾年持續不斷地推進淘汰落後產(chan) 能，原來定的‘十二五’淘汰任務提前一年在去年完成了。淘汰落後產(chan) 能的任務基本上告一段落，‘十三五’主要任務是化解過剩產(chan) 能。”

黃利斌表示，“十三五”期間化解產(chan) 能的方式首先還是要嚴(yan) 控新的產(chan) 能，主要采取新建項目實行等量和減量置換。此外，他還提及企業(ye) 兼並重組、勵優(you) 勢企業(ye) “走出去”等產(chan) 能化解方式。《每日經濟新聞》記者還發現，黃利斌提及的通過擴大國內(nei) 有效需求來化解產(chan) 能的方式在此前還較少涉及。他說：“我們(men) 要推廣鋼結構運用和綠色建材下鄉(xiang) ，促進高品質的鋼材和鋁材運用。”

遲京東(dong) 向記者介紹說，現在我國的建築中90%以上的部分是鋼筋混凝土，而在發達國家的建築中50%~60%的部分屬於(yu) 鋼結構。推廣使用鋼結構不但能化解部分產(chan) 能，而且可以做到回收使用，不產(chan) 生環境垃圾，還可能推動我國的鋼鐵生產(chan) 結構向高附加值轉型。

摘掉“兩(liang) 高一資”帽子

工信部運行監測協調局副局長黃利斌表示，過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(ye) 都戴著“兩(liang) 高一資”的帽子，即是高耗能、高汙染、資源性行業(ye) 。“現在經過這幾年努力，應該正正名了，因為(wei) 這些行業(ye) 都轉成了節能環保的產(chan) 業(ye) ，已經是優(you) 勢產(chan) 能了。”