明年起福建全麵實施排汙權交易 有效期統一為5年

自2017年1月1日起，福建省排汙權有償(chang) 使用和交易的實施對象將從(cong) 8個(ge) 行業(ye) 試點擴大為(wei) 全省範圍內(nei) 所有工業(ye) 排汙單位，工業(ye) 集中區集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。城鎮汙水集中治理單位削減的汙染物也納入可交易範圍。根據福建省政府日前下發的《關(guan) 於(yu) 全麵實施排汙權有償(chang) 使用和交易工作的意見》，福建省將全麵實施排汙權有償(chang) 使用和交易。可交易的汙染物包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。

《意見》明確，排汙權交易實施對象應於(yu) 2017年底前全麵完成排汙權核定。排汙權核定後，其有效期統一為(wei) 5年。新（改、擴）建項目新增的排汙權指標，應通過市場交易、政府儲(chu) 備出讓等方式有償(chang) 取得。鼓勵現有排汙單位通過淘汰落後和過剩產(chan) 能、清潔生產(chan) 、汙染治理、技術改造升級等減少汙染物排放，依法形成的可交易排汙權在繳納初始有償(chang) 使用費的前提下，可出讓或無償(chang) 調劑用於(yu) 本單位或具有絕對控股關(guan) 聯關(guan) 係單位的新（改、擴）建項目建設。

排汙權交易價(jia) 格以市場價(jia) 格調節為(wei) 主，但不得低於(yu) 初始排汙權有償(chang) 使用費收費標準。排汙單位可依照程序自主交易處置排汙權。政府儲(chu) 備的排汙權出讓，可通過公開競價(jia) 或協議出讓的方式進行，允許跨設區市交易。未實現環境質量達標的行政區域，不得進行增加本區域相應汙染物總量的排汙權交易、租賃、政府儲(chu) 備出讓和無償(chang) 調劑。

據了解，2014年，福建省開始在造紙、水泥、皮革、合成革與(yu) 人造革、建築陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個(ge) 行業(ye) 試點推行排汙權交易。自2014年9月首場排汙權交易會(hui) 以來，已有累計593家企業(ye) 達成1498筆交易，排汙權交易總成交額突破3億(yi) 元，創新做法得到環保部肯定。