《工業企業技術改造升級投資指南（2016年版）》正式發布大力推進水泥窯協同處置技術
由中國國際工程谘詢公司聯合中國機械工業(ye) 聯合會(hui) 、中國鋼鐵工業(ye) 協會(hui) 、中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 、中國輕工業(ye) 聯合會(hui) 、中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 、中國建築材料聯合會(hui) 、中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 、中國醫藥企業(ye) 管理協會(hui) 、中國船舶行業(ye) 協會(hui) 、中國汽車工業(ye) 協會(hui) 和中國電子信息行業(ye) 聯合會(hui) 共同主辦的《工業(ye) 企業(ye) 技術改造升級投資指南（2016年版）》發布會(hui) 日前在中國科技會(hui) 堂召開。工業(ye) 和信息化部規劃司副巡視員唐和義(yi) 、中國國際工程谘詢公司總經理王安出席發布會(hui) 並作重要講話。中國建築材料聯合會(hui) 副會(hui) 長陳國慶等部分行業(ye) 協會(hui) 的負責同誌就工業(ye) 強基、智能製造、綠色製造、改善消費品供給、重大裝備、創新能力提升等分別進行了介紹並回答媒體(ti) 提問。浙江省經濟和信息化委員會(hui) 、國家開發銀行評審二局和沈陽新鬆機器人的負責同誌交流了技術改造的經驗和計劃。國家相關(guan) 部委、地方主管部門、工業(ye) 企業(ye) 和金融機構的代表參加了會(hui) 議。
唐和義(yi) 指出，穩增長首先要穩工業(ye) ，穩工業(ye) 必須要穩投資，穩投資關(guan) 鍵要抓技改。新形勢下，技術改造與(yu) 智能製造、互聯網+相結合，推動生產(chan) 經營方式變革；與(yu) 技術進步相結合，推動產(chan) 業(ye) 創新能力提升；與(yu) 要素資源整合相結合，促進產(chan) 業(ye) 協同化、高端化發展。技術改造是優(you) 化存量、培育增量、促進工業(ye) 轉型升級的“加速器”，是改善供給、擴大有效需求、穩定工業(ye) 經濟增長的“穩定器”，是引導企業(ye) 達產(chan) 增效、提高市場競爭(zheng) 力的“助推器”。加快企業(ye) 技術升級改造，使“中國製造”強筋健骨、提質增效，是改善供給和擴大需求的重要舉(ju) 措，既是當務之急，更是長遠大計。編製發布《投資指南》是國務院113次常務會(hui) 明確的重點任務之一，將對促進企業(ye) 技術改造、引導有效投資、推動落實《中國製造2025》起到重要作用。
王安介紹，《投資指南》突出戰略性、先進性和指導性，圍繞《中國製造2025》及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展規劃、行動指南，從(cong) 創新平台建設、智能製造、工業(ye) 強基、綠色製造、高端裝備、產(chan) 品質量提升、服務型製造和安全生產(chan) 八個(ge) 維度，對電子信息、機械、汽車、船舶、民用航空與(yu) 航天、鋼鐵、有色金屬、建材、石化與(yu) 化工、生物醫藥、輕工、紡織等12個(ge) 行業(ye) 領域，提出了發展方向和投資重點，希望能夠成為(wei) 工業(ye) 企業(ye) 技術改造升級的有效指引，成為(wei) 各級政府相關(guan) 部門、金融機構開展工業(ye) 投資相關(guan) 工作的重要參考。《投資指南》計劃每3年修訂一次，推動實現製造強國的戰略目標。
《投資指南》體(ti) 現了政策符合性原則、發展持續性原則、重點突破性原則和市場引導性原則，主要有四個(ge) 亮點：一是章節結構維度新。通常的產(chan) 業(ye) 發展目錄或投資指南基本按照行業(ye) 一個(ge) 維度進行劃分，此次《投資指南》按照8個(ge) 發展重點和12個(ge) 行業(ye) 兩(liang) 個(ge) 維度進行劃分，充分體(ti) 現了《中國製造2025》的精髓。二是突出創新發展、強化基礎、智能製造和綠色發展。通過形成一批產(chan) 業(ye) 創新中心、公共服務平台和工程數據中心，構建製造業(ye) 的創新網絡。通過強化核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關(guan) 鍵基礎材料和產(chan) 業(ye) 技術基礎，統籌推動整機企業(ye) 和“四基”企業(ye) 協同發展。將智能製造作為(wei) 兩(liang) 化深度融合的主攻方向，著力發展智能裝備、智能產(chan) 品和推動生產(chan) 過程智能化。通過推行低碳化、循環化和集約化，提高資源利用效率，構建高效、清潔、低碳、循環的綠色製造體(ti) 係。三是推動製造業(ye) 與(yu) 服務業(ye) 的協同發展。促進生產(chan) 型製造向服務型製造轉變，大力發展與(yu) 製造業(ye) 緊密相關(guan) 的生產(chan) 性服務業(ye) ，推動服務功能區和服務平台建設，引導製造業(ye) 企業(ye) 延伸服務鏈條，推動商業(ye) 模式創新和業(ye) 態創新。四是突出重點，實現有限目標。對於(yu) 新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等重點領域，引導社會(hui) 各類資源集聚，推動優(you) 勢和戰略產(chan) 業(ye) 快速發展。對於(yu) 傳(chuan) 統製造業(ye) ，突出圍繞智能製造、綠色製造和安全生產(chan) 開展企業(ye) 技術改造和產(chan) 業(ye) 升級。針對未來3~5年有能力實現關(guan) 鍵技術突破、能夠實現產(chan) 業(ye) 化的領域進行重點支持，本著有所為(wei) 有所不為(wei) 的原則，實現重點突破。
該《投資指南》對推進建材工業(ye) 實施“創新提升、超越引領”戰略，貫徹落實《中國製造2025》，推進建材工業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，依靠科技創新驅動，充分發揮工業(ye) 企業(ye) 技術改造在行業(ye) 機構調整、轉型升級作用，強化工業(ye) 基礎能力，提高工藝水平和產(chan) 品質量，推進智能製造、綠色製造及服務型製造具有重要意義(yi) 。該《投資指南》是各級政府相關(guan) 部門、金融機構開展建材投資項目相關(guan) 工作的重要參考，也是全國建材工業(ye) 企業(ye) 推動技術改造和升級工作的重要指導，將有力推進建材工業(ye) 的可持續發展。
《投資指南》中建材領域堅持以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、市場為(wei) 導向、產(chan) 學研用相結合的製造業(ye) 創新體(ti) 係，圍繞產(chan) 業(ye) 鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資源鏈，加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，加速科技成果轉化，提高關(guan) 鍵環節和重點領域的自主創新能力，從(cong) 創新平台建設、智能製造、綠色製造等方麵製定了技術改造升級的方向。
具體(ti) 有以下四個(ge) 重點：一是強化了建材行業(ye) 共性關(guan) 鍵技術創新研發平台的建設與(yu) 培育。通過對建材行業(ye) 創新平台建設與(yu) 培育，集中優(you) 勢資源聯合攻關(guan) 行業(ye) 的共性、關(guan) 鍵技術與(yu) 產(chan) 業(ye) 化瓶頸。特別是提出建設第二代新型幹法水泥技術裝備和第二代浮法玻璃技術裝備創新研發平台，對我國水泥和玻璃這一長期占據世界產(chan) 量和銷量第一的產(chan) 業(ye) 的相關(guan) 技術達到世界先進乃至領先水平具有重要促進作用。二是提升智能製造在建材行業(ye) 中的應用水平，利用先進技術改造升級，堅強工業(ye) 強基工程。通過推進高能效低氮餘(yu) 熱預分解及先進燒成技術、高效玻璃熔窯、大噸位連續化陶瓷生產(chan) 用球磨機等先進技術和裝備的推廣與(yu) 應用，改造升級水泥、玻璃、陶瓷、非礦等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的生產(chan) 技術水平，實現建材行業(ye) 節能減排。三是加快產(chan) 品質量提升，促進建材行業(ye) 供給側(ce) 改革。該《投資指南》提出了通過關(guan) 鍵工藝技術改造和升級，加強高標號水泥、特種水泥、綠色建材、新型建材的供給，滿足國家重大工程和民生工程的需求，高度契合行業(ye) 的發展趨勢；提出的“綜合利用固廢的混凝土製品，適用於(yu) 建材工業(ye) 化的部品化建材產(chan) 品”，全麵貫徹了黨(dang) 的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(hui) 以及中央城鎮化工作會(hui) 議、中央城市工作會(hui) 議精神。四是大力發展建材綠色製造，促進建材行業(ye) 向綠色轉型。在指南中大力推進水泥窯協同處置技術、脫硫脫硝技術、建築垃圾綜合回收處理技術、餘(yu) 熱綜合利用技術、陶瓷減薄技術等技術改造升級，降低建材工業(ye) 生產(chan) 過程的能源、資源消耗，通過協同處置廢棄物，讓建材窯爐工業(ye) 成為(wei) 淨化社會(hui) 環境的環保產(chan) 業(ye) ，真正想環保轉型、綠色轉型。
《投資指南》將指導我國工業(ye) 尤其是製造業(ye) 向創新發展、綠色發展、提質增效的方向轉型和升級，有利於(yu) 提高自主創新能力，推動行業(ye) 技術進步；有利於(yu) 促進兩(liang) 化深度融合，實現工業(ye) 智能化發展；有利於(yu) 推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升，培育發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) ；有利於(yu) 加快製造與(yu) 服務協同發展，實現商業(ye) 模式創新；有利於(yu) 引導社會(hui) 投資方向，實現產(chan) 業(ye) 與(yu) 金融的良好結合。
《投資指南》由中國國際工程谘詢公司同11個(ge) 行業(ye) 聯合會(hui) 及協會(hui) 聯合編製和發布，充分發揮第三方中介機構的專(zhuan) 業(ye) 化優(you) 勢，通過政府與(yu) 市場合力協作的方式，推動中國製造業(ye) 轉型升級、提質增效、由大變強。
