福建省在全國率先出台綠色價格政策 對水泥等行業實施階梯電價

日前，福建省政府出台《關(guan) 於(yu) 發揮價(jia) 格機製作用促進國家生態文明試驗區(福建)建設的意見》，提出以構建更多體(ti) 現生態產(chan) 品價(jia) 值、運用經濟手段進行環境治理和生態保護的綠色價(jia) 格政策體(ti) 係為(wei) 中心，從(cong) 4個(ge) 方麵創新推出30項價(jia) 費政策措施，著力推動形成綠色發展方式和生活方式，促進國家生態文明試驗區(福建)建設。這是福建省在全國率先出台綠色價(jia) 格政策。

為(wei) 促進形成綠色發展方式，《意見》提出嚴(yan) 格落實建築飾麵石材、落後產(chan) 能、鋼鐵燒結機和玻璃爐窯差別電價(jia) 政策，對電解鋁、鋼鐵、水泥行業(ye) 實行階梯電價(jia) ，通過電價(jia) 機製抑製高耗能、高汙染行業(ye) 的無序發展。同時，推行水電生態電價(jia) 機製，對裝機容量5萬(wan) 千瓦以下的水電站，按庫容調節能力，實行水電分檔標杆上網電價(jia) ，引導建設有調節性能的綠色水電站。對實施生態改造和調整運行方式、落實生態流量的水電站，根據執行情況，實行上網電價(jia) 獎懲政策。優(you) 化天然氣價(jia) 格形成機製，從(cong) 嚴(yan) 控製城市燃氣公司輸配費用，降低城市燃氣企業(ye) 供氣成本，進一步提高天然氣使用量。同時，推進天然氣價(jia) 格市場化改革試點，全麵實行購入成本與(yu) 銷售聯動的價(jia) 格機製，及時合理調整天然氣價(jia) 格。

為(wei) 促進綠色生活方式，《意見》提出促進城鄉(xiang) 生活垃圾綠色處理，城市和有條件的鎮將根據垃圾處理成本和居民收入水平等因素合理確定生活垃圾處理收費標準。加大垃圾處理費收繳力度，提高收繳率，促進增強城鄉(xiang) 生活垃圾處理能力。進一步落實建築垃圾處理收費政策，根據建築垃圾分類管理的進展情況，同步實施分類收費、差別收費政策，促進提高建築垃圾處理減量化、資源化和無害化水平。

為(wei) 培育綠色發展新動能，《意見》提出全麵實施排汙權有償(chang) 使用收費政策，落實排汙權有償(chang) 使用和交易實施對象擴大政策。根據“環境有價(jia) 、使用有償(chang) ”的指導思想和“誰汙染、誰治理，誰減排、誰受益”的原則，對政府鼓勵發展的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 或汙染物產(chan) 生指標達到國家清潔生產(chan) 標準一級水平的建設項目等，初始排汙權有償(chang) 使用費按規定標準的50%繳納。同時，實施鼓勵新能源產(chan) 業(ye) 發展的價(jia) 格政策，對經營性集中式充換電站用電，暫免收基本電費，不執行峰穀分時電價(jia) ，電度電價(jia) 按大工業(ye) 目錄電價(jia) 減半執行。

為(wei) 加強部門協作，合力暢通監管綠色通道，《意見》明確，著力構建完善跨部門、跨層級執法協作機製，擴大部門間執法協作的範圍，實現跨部門、跨層級之間執法信息互聯互通，形成監管合力，及時對影響生態環境的行為(wei) 進行聯合懲戒。